Recientemente,
un amigo con una gran visión estratégica, y a propósito de la elaboración del
documento central del IV Congreso del PSUV, me pidio que escribiera unas líneas
sobre el presente y futuro de Pdvsa.
Esta
petición me la hizo motivado a que en algunas ocasiones tuvimos la oportunidad
de conversar sobre el tema, dado mis años de experiencia en la industria
petrolera y en lo particular en la Gerencia de Proyectos.
Quiero dejar
constancia que estas reflexiones, propuestas por muchos de los trabajadores de
la corporación, pero no consideradas al momento de tomar decisiones gerenciales,
y que en otras ocasiones, tanto públicas como privadas, las he expresado con el
único objetivo de ayudar al debate de ideas, a fin de encaminarnos a la
solución de la grave situación por la que atraviesa la industria petrolera
venezolana.
El valor de
una empresa esta definido por el conjunto de elementos materiales e
inmateriales. En un 40% este valor esta representado por los activos y pasivos registrados
en los libros, en el caso de Pdvsa estos activos incluyen el valor del crudo en
los yacimientos indicados como reservas probadas con su correspondiente
porcentaje de recobro, las instalaciones de subsuelo y superficie. El restante
60% esta dado por los elementos inmateriales.
Los
elementos inmateriales están vinculados directamente a tres factores; a) La
capacidad de la empresa de establecer objetivos atractivos y realistas, b) La
capacidad de conseguir seguidores dentro de la organización que compartan estos
objetivos y que trabajen juntos para lograrlo y c) La capacidad innovadora de
la empresa que le permita adaptarse a un mercado cambiante y competitivo.
Las
siguientes ideas están orientadas sobre ambos componentes del valor de la
empresa.
Ministerio de Petróleo - Pdvsa
La función del Ministerio de Petroleó es fijar y hacer
cumplir los lineamientos estratégicos en materia de explotación de
hidrocarburos y la de Pdvsa como ente operador, ejecutar lo indicado por el
Ministerio. Durante los últimos años al estar en un solo mando ambos entes, los
desafueros que en materia de explotación de los yacimientos que se hicieron,
fueron ocultados por que el responsable de sancionar era el mismo responsable
de ejecutar. De tal manera que el Ministro de Petroleó no puede cuestionar los
daños que le hacen a los activos (yacimientos e instalaciones) dado que una
misma persona ocupa ambos cargos.
Propuesta:
Retomar el principio, no solo constitucional,
si no Gerencial, de separar las funciones Estratégicas de las funciones
Operacionales.
El
Partido y El Gobierno
Los partidos políticos
deben tener vocación de poder como condición sine qua non. Luego de la
toma del poder esta organización tiene dos tareas primordiales que ejecutar, el
orden no implica la importancia. Primero conservar el poder, por la vía que lo
obtuvo. La segunda tarea es GOBERNAR y esto significa que se deben hacer las
tareas y funciones asignadas al Gobierno.
Propuesta:
Al
frente de las responsabilidades no solo deben estar hombres comprometidos con
la primera tarea del partido (Conquistar y Conservar el Poder) sino deben estar
idóneamente preparados para las funciones de Gobierno. En el caso de Pdvsa en
los últimos tiempos ha privado el compromiso revolucionario sobre la capacidad
y preparación gerencial.
El Líder
y los Planes
“Un Líder es aquella
persona que fija objetivos atractivos y realista para la organización y tiene
la capacidad de conseguir seguidores que lo compartan y trabajan juntos para
alcanzarlos”. Si revisamos los planes de crecimiento de la
producción, inversiones y construcción de instalaciones de los últimos diez
años veremos que en cada año Pdvsa se ha planteado objetivos con un alto grado
de dificultad para su concreción y además en cada año sube el nivel de
exigencia a fin de compensar los objetivos no cumplidos en años anteriores.
Este comportamiento tiene mucho que ver con la incapacidad del cumplimiento del
ciclo de planificación establecido en la normativa, que parte de que las
unidades de producción en función de sus capacidades establecen sus objetivos,
si no por lo contrario los objetivos son fijados desde los altos niveles de la
corporación y las unidades de producción acatan las instrucciones. Fijar una
meta de aumentar en un Millón de Barriles en lo que resta del año es un
objetivo atractivo, pero no es realista. Nuestros yacimientos de hidrocarburos
son muy sensibles a las malas acciones, declinan su producción de manera
acelerada ante manejos inadecuados, y el proceso de recuperación no es con la
misma rapidez con la que declina.
Propuesta:
Dejar
de establecer como meta el aumento de la producción en el corto plazo y en su
lugar establecer como estrategia desacelerar la caída de la producción, en el
mediano plazo estabilizar la producción y en el largo plazo el aumento de la
misma.
El
Presupuesto
El proceso de declinación de la producción es
consecuencia de muchos años de desinversión en actividades productivas;
mantenimiento de instalaciones, reparación de pozos, sustitución de tuberías,
cambio de método de producción, formación técnica, entre otras. La industria
petrolera a nivel mundial es considerada de las de más alta inversión de
capital. De tal manera que la recuperación de la producción pasa necesariamente
por alta inversión. Si revisamos los presupuestos de inversión aprobados en los
últimos años veremos que en el papel se asignaban cantidades ingentes de
recursos para los proyectos de producción. Sin embargo, en la práctica ocurren
dos fenómenos, el primero que dichos presupuestos son aprobados a mitad del año
de ejercicio con la consecuencia de que no se inician los procesos hasta no
tener el presupuesto aprobado y el segundo es que se adquieren compromisos
financieros con proveedores y contratistas que no son honrados dentro de los
plazos comercialmente aceptados, trayendo como consecuencia la disminución de
proveedores de materiales y servicios.
Propuesta:
Priorizar
las inversiones en aquellas actividades o proyectos con una alta relación
Producción/Inversión, sincerar el presupuesto a la disponibilidad de caja y
recuperar la confianza de nuestro proveedores pagando las deudas atrasadas y
retomando el pago oportuno.
El
Capital Humano
El personal de la industria petrolera a nivel mundial
está entre los más preparados técnicamente hablando y con una remuneración acorde
con ese nivel de preparación. En los últimos años ha existido en Pdvsa una
política de manejo del capital humano que ha descuidado no solo los niveles
salariales adecuados a la preparación y responsabilidad sino que además ha
descuidado la formación y actualización de los mismos. Adicionalmente no ha
habido políticas de promoción que incentiven al personal. Esto ha traído como
consecuencia la fuga masiva de empleados técnicamente preparados afectando la calidad de los
procesos productivos.
Propuesta:
Revisar de manera integral y general las escalas salariales a fin de establecer
salarios acordes con la experiencia y responsabilidad asignada y retomar los
planes de formación para el nivel del personal que se mantiene en la industria
y que no cuenta con la pericia para sacar a flote a Pdvsa.
